鑒古知今??讀昨天的故事看今天的問責(zé)
2016年7月8日, 《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》正式施行。截止目前,《條例》已施行三月有余。估計很多人和我一樣,很好奇,在博大精深的中國歷史文化中,有“問責(zé)”這個說法嗎?有問責(zé)的相關(guān)典故嗎?鑒古知今,翻翻古書,讀讀昨天的故事,可以加深我們對《問責(zé)條例》的理解。
通過資料查找,我們發(fā)現(xiàn),“問責(zé)”一詞是個舶來品,源于當(dāng)代,問責(zé)開始于2003年的“非典”時期,此后,隨著問責(zé)的深入,逐漸形成制度化。在中國古代,雖然沒有“問責(zé)”這個詞語,但立“軍令狀”的說法卻由來已久,立軍令狀其實也是為了職責(zé)明確,目標(biāo)明晰,失責(zé)必究,也是問責(zé)的一種方式。在歷史的長河中,官員失職問責(zé)的事例更是不勝枚舉。這里試擷取幾個歷史片段,舉幾個觸目驚心的例子。
據(jù)《史記·循吏列傳》記載,春秋時,晉文公的典獄長官李離以秉公不阿、執(zhí)法如山著稱于世,但在一次執(zhí)法中卻因錯判形成死刑冤案。李離發(fā)現(xiàn)時為時已晚,于是負(fù)荊請罪,請求晉文公依律判處他死刑,晉文公為他百般開脫勸解,并下達免死命令。李離推辭不受令,伏劍自刎而死,鮮血濺紅朝堂。為此,司馬遷在《史記》中記下了蕩氣回腸的一筆。李離視職責(zé)如生命,以身徇法,用生命為后人換來沉甸甸的教訓(xùn);他敢于堅持原則,敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣和氣概為后人樹立了標(biāo)桿;他自我問責(zé)、引咎自殺的悲壯事跡值得我們時刻謹(jǐn)記。
商鞅變法以巨大的成功為秦帝國一統(tǒng)天下奠定了堅實基礎(chǔ)。在歷史上留下很多典故,有一個與問責(zé)有關(guān)的故事永載史冊,它關(guān)乎法令權(quán)威的維護?!妒酚洝ど叹袀鳌酚涊d:正當(dāng)衛(wèi)鞅(即商鞅)指定的法令頒行秦國,人們議論紛紛不予執(zhí)行之時,年幼的太子嬴駟,也就是后來的秦惠文王卻觸犯了法令。衛(wèi)鞅準(zhǔn)備依法懲處太子。但太子是國君的繼承人,不能施加刑罰(主要是國君不能由身有殘疾的人繼承),便對太子傅公子虔處以割去鼻子的劓刑,并對太子師公孫賈處以在臉上刺字涂墨的黥刑。第二天,秦國百姓對法令無不遵從。公子虔是秦孝公贏渠梁的大哥,太子的伯父兼老師,太子犯法,問責(zé)到他的兩位老師,在當(dāng)時引起的轟動可想而知,衛(wèi)鞅用實際行動詮釋了“王子犯法,與庶民同罪”的道理,有效地震懾了秦國百姓,維護了法令的權(quán)威,這一問責(zé)事件在當(dāng)時發(fā)揮了歷史性的作用,不容小覷。
另外,說到問責(zé),我們還會不自禁地想到一個成語:“割發(fā)代首”,這個成語講的是三國時期,曹操親率大軍兵發(fā)宛城討伐張繡。此時麥子已熟,曹操下令:“大小將校,凡過麥田,但有踐踏者,并皆斬首?!睕]想到他自己的馬卻因受鳥兒驚嚇踩到莊稼,他按令自罰,欲自刎謝罪,經(jīng)郭嘉等謀臣將士們勸說后用劍割下一綹頭發(fā),權(quán)當(dāng)自我懲罰。因他自己帶頭執(zhí)法,使他的軍隊紀(jì)律肅然,屢建奇功,在群雄并起,諸侯割據(jù)的時代,三分天下有其一!千百年來,人們對曹操割發(fā)代首有各種各樣的解說,引發(fā)我們深思?,F(xiàn)在的人覺得剪頭發(fā)是件很正常的事,可是,古人認(rèn)為:身體發(fā)膚,受之父母。隨便割掉頭發(fā)不僅大逆不道,而且還違犯了最基本的孝道。曹操作為封建社會的政治家,能夠割發(fā)代首,嚴(yán)于律己,實屬難能可貴。用今天的話說,曹操作為“一把手”,做到了嚴(yán)守紀(jì)律,做到了問責(zé)必嚴(yán),踩紅線就要堅決問責(zé)。
說到曹操,我們還會想到馬謖失守街亭,諸葛亮揮淚問斬,并自請?zhí)幏?,自貶三等,從一品丞相降為三品右將軍的典故。在這個過程中,諸葛亮除了追究馬謖失職外,主動承擔(dān)直接和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,愿領(lǐng)受責(zé)罰,自降三級,問責(zé)自己的過失。對于今天的我們依舊有很大的警示意義,值得我們反腐咀嚼。
回到現(xiàn)實中來,《問責(zé)條例》的施行,補上了管黨治黨制度鏈條中重要的一環(huán),它擰緊了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任螺絲,劃出了各級黨組織和黨員干部的行為底線,是黨中央從嚴(yán)治黨砸出的一記重錘。我們堅信,只要抓好《問責(zé)條例》落實,黨風(fēng)、政風(fēng)必將為之一振,必將為實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供堅強保證。